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Archivio News 2010

 Archivio news

 The age of stupid è un film-documentario del regista Franny Armstrong sui cambiamenti climatici. Citato come uno dei film più importanti del nostro tempo, è stato sostenuto da Greenpeace, da Friends of the Earth, WWF e Tck Tck Tck; è stato presentato al Parlamento dell’Unione Europea, al comitato di consulenza di Obama, alla Banca Nazionale, all’Epa americana (agenzia per la protezione ambientale), all’ONU.

Interpretato dal candidato agli Oscar Pete Postlethwaite, The age of stupid è una storia ambientata in un futuro non troppo lontano, nel 2055; si racconta di un uomo che vive in solitudine in un mondo stravolto e devastato dai cambiamenti climatici, ponendosi un interrogativo: perché non è stato salvato in tempo il pianeta Terra?

Per incuria e sconsideratezza, forse stiamo attraversando, cinici e indifferenti, the age of stupid, l’età della stupidità, degli interventi dilazionati, delle decisioni non prese, dei ritardi non recuperati.

Di fronte all’allarme generale suscitato dal cambiamento  del clima, la politica ambientale internazionale si muove con lentezza e difficoltà per gli ostacoli frapposti dai diversi stati nazionali sotto la pressione di forti poteri economici.

Nonostante sia stata riconosciuta la necessità di non aumentare il riscaldamento globale della terra, non sono stati definiti gli obiettivi a medio termine dei Paesi industrializzati, né sono stati indicati gli investimenti necessari per affrontare una così complessa problematica.

Intervenire in tempo per far fronte a un problema drammatico dagli effetti devastanti è ormai un obbligo, esercitare una forte pressione su chi ha potere e responsabilità decisionale è un dovere.

In tale contesto l’associazione WWF Salento e l’associazione Greenpeace di Lecce in collaborazione con il Circolo Zei propone giovedì 16 dicembre la visione del film “The age of stupid” presso lo stesso circolo in via Corte dei Chiaramonte, 2 a Lecce alle ore 21:00, per  stimolare la riflessione critica su tematiche di dimensione planetaria attraverso un lavoro di analisi, interpretazione e valutazione del messaggio, si promuove la formazione di un cittadino maturo e responsabile, capace di inserirsi attivamente nella società, apportando un contributo personale nella consapevolezza di avere nelle proprie mani il futuro dell’umanità.

 Ieri a Roma si è svolto il convegno su “Efficienza energetica: le aziende italiane alla sfida del clima”, promosso da AzzeroCO2 in collaborazione con Legambiente e Kyoto Club.

Nel corso dell'incontro, è stato presentato uno studio realizzato dall’Istituto di ricerche Ambiente Italia, nel quale si afferma che, intervenendo con politiche e incentivi per migliorare l’efficienza energetica in alcuni settori strategici - edifici, impianti termici per riscaldamento, raffrescamento, produzione di acqua calda sanitaria, azionamenti elettrici, autoveicoli e bike sharing - è possibile raggiungere una riduzione dei consumi energetici di circa 9 Mtep e delle emissioni di CO2 di 28 Mt entro il 2020. Tagli ai consumi e alle emissioni raggiungibili attraverso interventi che, oltretutto, si ripagano da soli perché sulla base della spesa ipotizzabile, dei tempi di vita utile degli interventi e del mancato costo di acquisto dell’energia, il saldo dell’operazione risulta positivo, con un attivo di 16 miliardi di euro.

 Riguardo agli obiettivi che l’Italia deve raggiungere al 2020 in termini di emissioni di CO2, secondo lo studio, con la crisi economica si può stimare che, già a partire da quest’anno, si è toccata la quota obiettivo fissata dall’Unione Europea. Per il nostro Paese diventa quindi strategico evitare che risalga la curva delle emissioni una volta usciti dalla crisi, mentre ancora più interessante diventa la possibilità per l’Italia di un passaggio degli obiettivi europei al 2020 a -30%”.

 Questa ricerca mette in evidenza i vantaggi di una seria politica per l'efficienza. Le aperture della Cina a Cancun impongono un innalzamento dell'obiettivo europeo di riduzione delle emissioni al 30% nel 2020, come richiesto anche dal Parlamento europeo nelle scorse settimane.

In conclusione, considerato che circa la metà delle riduzioni verranno dalle azioni sull'efficienza energetica e viste le straordinarie ricadute economiche ed occupazionali, evidenziate dallo studio presentato, risulta fondamentale rilanciare in Italia una nuova ed incisiva politica di efficienza energetica.

Ci sarà tempo fino al 13 dicembre per inviare al GSE eventuali osservazioni in merito alle nuove modalità operative previste nella Guida all'Integrazione architettonica del fotovoltaico pubblicata dal 3 dicembre sul sito del gestore.
Solo componenti ad hoc
Con il Terzo Conto Energia il premio per l'integrazione architettonica verrà riservato agli impianti fotovoltaici che utilizzano moduli e componenti speciali sviluppati specificatamente per integrarsi e sostituire elementi architettonici degli edifici (Per quanto stabilito nel titolo III -Impianti fotovoltaici integrati con caratteristiche innovative del DM 6/8/2010). Gli impianti, entrati in esercizio a partire dal 1 gennaio 2011, devono avere una potenza non inferiore a 1 kW e non superiore a 5 MW e potranno beneficiare del premio i soggetti persone fisiche, persone giuridiche, soggetti pubblici o condomini di unità immobiliari ovvero di edifici.
La tariffa incentivante sarà articolata secondo i valori indicati:

1kW ≤ P ≤ 20kW 0,441€/kWh

20kW < P ≤ 200kW 0,40 €/kWh

200kW < P ≤ 5000 kW- 0,37€/kWh

Il FV deve diventare componente d'architettura
Sulla base delle rigide prescrizioni per il riconoscimento del premio per l'integrazione emerge che "il modulo fotovoltaico non è più mero generatore di energia, ma diventa un nuovo componente dell'architettura con una funzione che lo rende parte integrante dell'edificio" spiega Gerardo Montanino, direttore della divisione operativa del GSE.

"Gli attori coinvolti non sono più soltanto i produttori di celle o moduli, ma l'intera industria delle costruzioni. E' una sfida che interessa tutti, poiché il fotovoltaico entra de facto nei nostri edifici, non soltanto perché abbiamo bisogno di edilizia "sostenibile" dal punto di vista energetico, ma perché diventa materia di architettura" continua Montanino.

REQUISITI DEL FOTOVOLTAICO INTEGRATO
Con questa guida, il GSE vuole individuare tali definizioni, modalità e regole tecniche, in modo tale da definire univocamente i requisiti che deve avere un modulo o un componente fotovoltaico al fine di essere considerato integrato architettonicamente.

La guida, completa di schemi illustrativi che agevolano la comprensione del testo, segue il principio comune ad altri sistemi di incentivazione europei basati sull'integrazione in architettura, che la superficie fotovoltaica, oltre a produrre energia, deve garantire le prestazioni del componente edilizio che sostituisce. Ai produttori viene lasciato tempo fino al 13 dicembre per inviare eventuali osservazioni alla casella di posta: consultazione.FTV@gse.itQuesto indirizzo e-mail è protetto dallo spam bot. Abilita Javascript per vederlo.
CARATTERISTICHE DEL MODULO
Al fine di accedere alle tariffe gli impianti fotovoltaici dovranno utilizzare moduli e componenti con le seguenti caratteristiche:

1. moduli e componenti speciali, sviluppati specificatamente per integrarsi e sostituire elementi architettonici di edifici quali:

a) coperture degli edifici;
b) superfici opache verticali;
c) superfici trasparenti o semitrasparenti;
d) superfici apribili e assimilabili quali porte, finestre e vetrine anche se non apribili comprensive degli infissi;

2. moduli e componenti che abbiano significative innovazioni di carattere tecnologico;

3. moduli progettati e realizzati industrialmente per svolgere, oltre alla produzione di energia elettrica anche funzioni architettoniche fondamentali quali:

a) protezione e regolazione termica dell'edificio;
b) tenuta all'acqua e impermeabilizzazione della struttura edilizia sottesa;
c) tenuta meccanica comparabile con l'elemento edilizio sostituito.

INSTALLAZIONE DEL MODULO
I moduli, inoltre, dovranno essere installati secondo le seguenti modalità:

1. i moduli devono sostituire componenti architettonici degli edifici;

2. i moduli devono comunque svolgere una funzione di rivestimento di parti dell'edificio, altrimenti svolta da componenti edilizi non finalizzati alla produzione di energia elettrica;

3. da un punto di vista estetico, il sistema fotovoltaico deve comunque inserirsi armoniosamente nel disegno architettonico dell'edificio.

Le tariffe sono erogate per un periodo di venti anni, a decorrere dalla data di entrata in esercizio dell'impianto e rimangono costanti per l'intero periodo di incentivazione.

Fonte: rinnovabili.it

Settimana conclusiva del summit a Cancun. Dopo aver provocato il fallimento della conferenza di Copenaghen, oggi Pechino apre a impegni vincolanti e trascina anche l'India. Gli esperti: "Riduzioni attuali del tutto insufficienti" di ANTONIO CIANCIULLO

CANCUN - Un passo indietro del Giappone e un passo avanti della Cina. Un rapporto di Greenpeace che parla di un aumento del 3 per cento della mortalità per ogni grado di aumento della temperatura e la preoccupazione dei delegati per il documento base del negoziato ancora non pronto. La settimana conclusiva del vertice Onu di Cancun che ha per posta il futuro del clima si è aperta rispettando il copione degli ambientalisti all'assalto e delle istituzioni titubanti. Ma, mentre migliaia di indios si preparano a marciare sul palazzo della conferenza per far valere i diritti di chi rischia di perdere tutto per colpa del cambiamento climatico, sono arrivate le prime sorprese.
La più importante è il ruolo che Pechino sembra intenzionata a giocare: dopo aver dato il contributo fondamentale nel fallimento della conferenza di Copenaghen del dicembre scorso, è tornata di nuovo in prima fila ma in una veste opposta. Per la prima volta la Cina ha fatto un'apertura importante aprendo la strada al negoziato per impegni vincolanti sul taglio dei gas serra da definire in tempi rapidi e da attuare a partire dal 2020. In questa prospettiva sta anche esaminando la possibilità di realizzare un sistema interno di permessi di emissione: una possibilità che si lega al ruolo di principale produttore di energie rinnovabili che Pechino ormai ha conquistato.
E' stato il capo negoziatore cinese Su Wei a dichiararsi favorevole a una soluzione di compromesso che, rinviando a un secondo momento la discussione sulla quantificazione dei tagli di emissioni serra, punti a un impegno globale nella lotta contro il riscaldamento climatico: "Stiamo aspettando segnali fin dal 2005. Oggi è tempo di avere una conferma del Protocollo di Kyoto espressa in termini cristallini'".
Anche l'India, l'altra nuova potenza che aveva bloccato Copenaghen, segue a ruota l'apertura cinese riaprendo di fatto i giochi. E di fronte a una nuova disponibilità a trovare un accordo generale (pur omettendo per il momento i numeri) l'irrigidimento di Giappone e Canada - che avevano annunciato di non voler partecipare alla seconda fase del protocollo di Kyoto (dopo il 2012)  -  potrebbe sciogliersi.
L'alternativa del resto è difficile da prendere in considerazione. Il Climate Action Tracker, il programma scientifico di valutazione indipendente realizzato da Ecofys, Climate Analytics e Potsdam Institute for Climate Impact Research, ha calcolato che le riduzioni derivanti dagli impegni dei paesi dell'accordo di Copenhagen sono del tutto insufficienti: porteranno a fine secolo a un surriscaldamento del pianeta oltre i 3 gradi rispetto ai livelli preindustriali. Le proposte più avanzate sul tavolo negoziale sono infatti la metà dei tagli necessari per avere buone possibilità di limitare il  riscaldamento a 2 gradi. Insomma, continuando sulla strada del rinvio di ogni decisione sulla fuoriuscita dall'era del petrolio, la febbre del pianeta continuerà a crescere fino ad arrivare a una soglia non compatibile con la presenza di 9 miliardi di esseri umani. Fonte: repubblica.it 

Il GSE ha pubblicato un documento guida che descrive le modalità, i criteri e le regole tecniche per la presentazione della domanda per il riconoscimento degli incentivi agli impianti fotovoltaici, ai sensi del Decreto interministeriale del 6 agosto 2010 e Version:1.0 e dell’art. 13 della Delibera ARG/elt n.181/2010.

 L'obiettivo del documento - si legge nella nota accompagnatoria - è di rendere trasparente e chiara l'intera fase di istruttoria tecnico amministrativa condotta dal GSE, finalizzata alla verifica dell'esistenza dei requisiti richiesti e all'individuazione della pertinente tariffa da riconoscere. A tal fine le regole tecniche di dettaglio utilizzate durante la valutazione sono descritte ed approfondite nelle Appendici A - D al documento, anche con l'ausilio di schede, tabelle, schemi grafici e foto illustrative.

Il testo si articola in tre parti:

 1° parte (capitoli 2 e 3): illustra le definizioni e le regole, queste ultime direttamente derivate dalla normativa di riferimento, utilizzate nella fase di valutazione delle richieste;

 2° parte (capitoli da 4 a 8): esplicita le tre principali fasi in cui si divide il processo di riconoscimento degli incentivi: presentazione richiesta, valutazione documentazione e comunicazione esito;

 3° parte (capitoli 9 e 10): descrive il passaggio dall'ammissione agli incentivi alla stipula della convenzione tra GSE e Soggetto Responsabile.

Nell'Allegato 1 è riportato lo schema del flusso del processo di riconoscimento degli incentivi, mentre nell'Allegato 2 sono riportati i formati dei modelli da utilizzare in fase di richiesta degli incentivi e premi.

Integrazione architettonica

I criteri per l'attribuzione delle tariffe per le applicazioni innovative finalizzate all'integrazione architettonica (Titolo III del Decreto) sono invece pubblicati separatamente in una specifica Guida predisposta dal GSE, come richiesto al comma 3 dell'articolo 11 dello stesso Decreto.

 Modulo on-line per la prevedibilità delle immissioni

IL GSE ricorda che è richiesta la compilazione di uno specifico modulo on-line per la raccolta delle informazioni tecniche di impianto. Questa nuova procedura si rende necessaria a seguito dalla Delibera ARG/elt 4/10 "Procedura per il miglioramento della prevedibilità delle immissioni dell'energia elettrica prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili non programmabili relativamente alle unità di produzione non rilevanti" e interessa sia impianti fotovoltaici che impianti fotovoltaici a concentrazione, di potenza superiore a 200 kW.
Tali informazioni sono necessarie ad una prima analisi di fattibilità della telelettura, da parte del GSE della fonte primaria, mediante l'installazione di apparecchiature presso gli impianti.
Le modalità per la compilazione dei suddetti moduli on line sono riportate in Appendice E.

Fonte.rinnovabili.it

Quanto inquinamento producono i grandi gruppi industriali italiani? Un'interessante classifica, lanciata da Greenpeace Italia, rivela che al primo posto della graduatoria dei “Grandi Inquinatori 2009” si posiziona (per il quarto anno consecutivo) il colosso Enel, seguito da Edison e dal Gruppo Saras.

Tra i grandi impianti, il più inquinante è la centrale Enel a carbone “Brindisi sud”, che ha emesso nel 2009 13 milioni le tonnellate (Mt) di CO2, seguita dalla Centrale Edison di Taranto con 5,9 Mt di CO2 e la raffineria Saras di Sarroch con 5,2 Mt di anidride carbonica.

Emissioni ridotte solo del 3% rispetto al 1990

Rispetto a queste cifre, il dato positivo è che nel 2009 le emissioni di CO2 si sono ridotte passando dai 538,6 milioni di tonnellate del 2008 a quota 502 milioni, un calo dovuto alla crisi economica e all'effetto degli interventi di efficientamento energetico. Tuttavia, sottolinea Greenpeace, rispetto al 1990 la diminuzione è stata di solo il 3%, meno della metà dell'obiettivo fissato dal Protocollo di Kyoto. Anzi, le emissioni della centrale Enel a carbone “Brindisi sud” registrate nel 2009, hanno superato ampiamente le quote e i limiti di 10,4 Mt di CO2 imposti dalla Direttiva europea sulle emissioni (Emission Trading Scheme).

Calo costante delle emissioni nel termoelettrico

Comunque, i dati degli ultimi cinque anni dimostrano una riduzione costante delle emissioni del settore termoelettrico, passate dalle 147 Mt del 2005 alle 122,2 del 2009. Il merito – evidenzia l'associazione ambientalista - è anche della massiccia diffusione delle fonti rinnovabili, il cui contributo sulla produzione totale di energia elettrica ha ormai superato il 20%.

Obiettivi 2020 a rischio

“Esiste un ampio margine per aumentare questa quota di energie verdi, ma si continua a puntare sul carbone e, in un futuro più lontano, sul nucleare. Le centrali a carbone autorizzate o in corso di autorizzazione prevedono un totale di circa 40 nuovi Mt di CO2. Se realizzate – avverte Greenpeace - impediranno all'Italia di raggiungere i suoi obiettivi di riduzione delle emissioni al 2020 e potranno gravare sui contribuenti per centinaia di milioni di euro. In particolare, il piano di investimenti di Enel comporterebbe quasi il raddoppio delle sue emissioni di CO2”.

Secondo Greenpeace, è questo il momento giusto “per orientare il nostro sistema economico produttivo verso soluzioni innovative, basate sulle fonti rinnovabili e l'efficienza energetica, capaci di generare occupazione sostenibile e durevole, migliorare la qualità dell'ambiente e della vita delle persone”.

Critiche al Decreto rinnovabili

Alla luce dei dati della classifica sui grandi inquinatori dell'anno, l'associazione ambientalista chiede al Governo una revisione della bozza di decreto legislativo di attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili. Si tratta secondo Greenpeace di un provvedimento che, nonostante alcuni aspetti positivi, “assesta un colpo mortale allo sviluppo dell'energia eolica e colpisce il comparto fotovoltaico, riducendo il meccanismo degli incentivi in maniera disordinata”. Fonte: energoclub.org

In commissione Bilancio al Senato il Governo ha accolto un ordine del giorno al ddl Stabilità (ex Finanziaria 2011) in cui “si impegna a considerare l’opportunità di portare a regime le detrazioni per le spese di riqualificazione energetica del patrimonio edilizio esistente - detrazione del 55% delle spese sostenute - introdotte dalla legge finanziaria 2007 e più volte prorogate dalle leggi di bilancio successive”. Ciò al fine di dare “una positiva risposta alla richiesta di stabilità del quadro normativo proveniente dall’intera filiera produttiva interessata da tali agevolazioni”.

L'ordine del giorno recepito dal Governo è stato presentato dal senatore di Bolzano Oskar Peterlini (SVP), e sottoscritto dai colleghi Thaler Ausserhofer e Pinzger. Peterlini spiega di aver proposto questo odg “al fine di portare a regime queste detrazioni. La permanenza di queste agevolazioni contribuirebbe non poco a dare certezze sia agli operatori economici che ai cittadini”.

55% prorogato al 2011

Ricordiamo che la detrazione Irpef del 55% delle spese per interventi di riqualificazione energetica degli immobili è stata prorogata al 31 dicembre 2011 da un emendamento al disegno di legge di Stabilità (Finanziaria 2011) approvato nel novembre scorso dalla Camera. Il provvedimento, ora all'esame del Senato, prevede la ripartizione del bonus in 10 quote annuali di pari importo, anziché in 5 come previsto attualmente. L'emendamento mantiene l'attuale assetto del bonus, conservando sia l'aliquota del 55% per tutti gli interventi di riqualificazione energetica degli edifici che la procedura semplificata che permette ai privati di compilare in via telematica la documentazione senza l'aiuto di un tecnico.

Proposta per estenderlo all'antisismica

Un altro ordine del giorno, presentato dal Partito Democratico, è stato approvato nei giorni scorsi dalla Camera e propone di estendere il 55% anche al consolidamento antisismico degli edifici. Fonte: anit.it

Eliminazione dei meccanismo dei certificati verdi entro la fine del 2015: è una delle novità contenute nello schema di decreto legislativo, approvato ieri dal Consiglio dei Ministri, per l'attuazione della direttiva 2009/28/CE, del 23 aprile 2009, sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili.

Il decreto, spiega una nota del ministero dello Sviluppo economico, “provvede alla razionalizzazione ed all’adeguamento del sistema di incentivi per produrre e utilizzare l’ energia rinnovabile, per la produzione di energia elettrica e termica; all’individuazione di misure volte all’incremento dell’efficienza energetica nei vari settori di utilizzo dell’energia; alla necessaria semplificazione delle procedure autorizzative; allo sviluppo delle infrastrutture di rete necessarie per il pieno sfruttamento delle fonti rinnovabili. Il provvedimento definisce anche modalità relative alla diffusione delle informazioni, al monitoraggio dell’avanzamento rispetto agli obiettivi”.

Riforma incentivi in vigore dal 1° gennaio 2013
Riguardo alla riforma del sistema di incentivi alle rinnovabili, il provvedimento stabilisce che la produzione di energia elettrica da impianti alimentati da fonti rinnovabili, entrati in esercizio entro il 31 dicembre 2012, è incentivata con i meccanismi vigenti, ferma l'applicazione di alcuni correttivi. Per gli impianti che entreranno in esercizio a partire dal 1° gennaio 2013, invece, si applicheranno incentivi che consistono in tariffe per i piccoli impianti fino a 10 MW e in aste al ribasso per gli impianti di dimensioni maggiori. Per gli impianti a biomasse, biogas e bioliquidi, caratterizzati dalla dipendenza del costo dell’energia dal costo della materia prima, è prevista invece una tariffa “binomia” con una parte legata all’andamento dei costi della materia prima.

Con il passaggio al nuovo sistema di incentivazione, viene abrogata la parte che stabilisce l’incremento della quota minima di elettricità prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili da immettere nel sistema elettrico nazionale. L’energia elettrica importata a partire dal 1° gennaio 2012 non è sottoposta all’obbligo di immissione solo nel caso in cui concorra al raggiungimento degli obiettivi imposti a livello Ue per le rinnovabili, ma a partire dal 2013 è previsto che la quota d’obbligo si riduca linearmente fino ad azzerarsi nel 2015.

Fine del meccanismo dei certificati verdi
La bozza di decreto, spiega il MSE, “apporta chiarezza in merito ai certificati di origine dell'elettricità prodotta da fonti rinnovabili, che non potranno più essere utilizzati ai fini del raggiungimento degli obiettivi nazionali di sviluppo delle fonti rinnovabili”. Per quanto riguarda gli incentivi all'eolico, viene previsto che il GSE ritiri annualmente i certificati verdi fino al 2015, “eventualmente eccedenti quelli necessari per il rispetto della quota d’obbligo. Il prezzo di ritiro dei predetti certificati è pari al 70% del prezzo di cui al citato comma 148”. Sarà modificato il calcolo di questi incentivi attraverso decreti attuativi da emanare entro il 2012.

Gli strumenti di incentivazione
Il decreto prevede i seguenti strumenti di incentivazione: incentivo per il biometano immesso nella rete; fondo a favore dello sviluppo dell’infrastruttura per il teleriscaldamento e il teleraffreddamento; incentivi per la produzione di energia elettrica da impianti alimentati da fonti rinnovabili; contributi per la produzione di energia termica da piccoli impianti; potenziamento del sistema di incentivi per l’efficienza energetica, attraverso i certificati bianchi; fondi in favore dello sviluppo tecnologico ed industriale.

Interventi per lo sviluppo delle reti elettriche
Il provvedimento stabilisce che “ai distributori di energia elettrica che effettuano interventi di ammodernamento secondo i concetti di smart grid spetta una maggiorazione della remunerazione del capitale investito per il servizio di distribuzione". Tali interventi "consistono prioritariamente in sistemi per il controllo, la regolazione e la gestione dei carichi e delle unità di produzione, ivi inclusi i sistemi di ricarica di auto elettriche”.

Compiti dell'Aeeg in materia di accesso alle reti elettriche
In materia di accesso alle reti elettriche, vengono definiti ulteriori compiti per l’Autorità per l’energia elettrica e il gas, che “entro il 30 giugno 2013 e successivamente ogni due anni”, deve aggiornare “le direttive di cui all’articolo 14 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, perseguendo l’obiettivo di assicurare l’integrazione delle fonti rinnovabili nel sistema elettrico nella misura necessaria per il raggiungimento degli obiettivi al 2020”.

Collegamento degli impianti di produzione di biometano alla rete del gas naturale
Nella bozza di Dlgs si legge: “entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, l'Autorità per l'energia elettrica e il gas emana specifiche direttive relativamente alle condizioni tecniche ed economiche per l'erogazione del servizio di connessione di impianti di produzione di biometano alle reti del gas naturale i cui gestori hanno obbligo di connessione di terzi”.

Teleriscaldamento e teleraffrescamento
Per favorire lo sviluppo dell'infrastruttura per il teleriscaldamento e il teleraffrescamento, il decreto assimila le infrastrutture destinate all'installazione di reti di distribuzione di energia da fonti rinnovabili per il riscaldamento e il raffrescamento “alle opere di urbanizzazione primaria di cui all'articolo 16, comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, nei casi e alle condizioni definite con il decreto di cui al comma 4”. “In sede di pianificazione e progettazione – si legge nel provvedimento - anche finalizzate a ristrutturazioni di aree residenziali, industriali o commerciali, nonché di strade, fognature, reti idriche, reti di distribuzione dell'energia elettrica e del gas e reti per le telecomunicazioni, i comuni verificano la disponibilità di altri soggetti terzi a integrare apparecchiature e sistemi di produzione di energia da fonti rinnovabili e di reti di teleriscaldamento e teleraffrescamento, anche alimentate da fonti non rinnovabili”.

Sostegno per la produzione di energia termica da rinnovabili e per l'efficienza
Le risorse per l’erogazione degli incentivi trovano copertura sul gettito delle componenti delle tariffe del gas naturale. In particolare, viene stabilito che le misure e gli interventi di incremento dell’efficienza energetica e di produzione di energia termica da fonti rinnovabili sono incentivati mediante contributi a valere sulle tariffe del gas naturale per gli interventi di piccole dimensioni, e mediante il rilascio dei certificati bianchi per gli altri interventi.

Incentivo per gli impianti cogenerativi
“Gli impianti cogenerativi entrati in esercizio dopo il 1 aprile 1999 e prima della data di entrata in vigore del decreto legislativo 8 febbraio 2007, n. 20, riconosciuti come cogenerativi ai sensi delle norme applicabili alla data di entrata in esercizio, hanno diritto, qualora non accedano ai certificati verdi né agli incentivi definiti in attuazione dell’articolo 30, comma 11, della legge n. 99/09, a un incentivo pari al 30% di quello definito ai sensi della medesima legge per un periodo di cinque anni a decorrere dall’entrata in vigore del decreto di definizione del predetto incentivo, sempreché, in ciascuno degli anni del predetto periodo, continuino ad essere cogenerativi ai sensi delle norme applicabili alla data di entrata in esercizio”.

Misure in materia di efficienza energetica
Al fine di sostenere l’efficienza energetica è stabilito che ENEA, anche nelle more di riorganizzazione dell’ente, svolga ed avvii tutte le attività nel settore e trasmetta al Mse 15 schede standard per la quantificazione del risparmio energetico in settori come la diffusione di automezzi elettrici e gas, interventi nel settore informatico, illuminazione efficiente, apparecchiature ad alta efficienza per il settore terziario e industriale, misure di efficientamento nel settore della distribuzione idrica, risparmio di energia nei sistemi di telecomunicazioni e uso delle tecnologie delle comunicazioni ai fini del risparmio energetico e recuperi di energia.

Fondo rotativo per Kyoto
Novità anche in materia di interventi del Fondo rotativo per Kyoto: la durata massima dei finanziamenti a tasso agevolato per Regioni ed enti locali non potrà superare i 180 mesi (nella Finanziaria 2007 erano 72 mesi).

I commenti
“Lo schema del decreto legislativo sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili è composto da luci ed ombre, ma il fatto stesso che sia stato approvato in tempo, essendo il 5 dicembre il termine entro il quale i Paesi membri dell’Unione europea devono adeguare i propri strumenti legislativi, e in un frangente politico in cui il Governo si avvia inesorabile alla caduta va rimarcato positivamente, grazie essenzialmente al lavoro svolto dal sottosegretario Saglia e dai tecnici del Ministero dello Sviluppo economico”. Questo il commento del senatore Francesco Ferrante, responsabile per il Pd delle politiche relative ai cambiamenti climatici.

“Altro aspetto che va accolto positivamente – aggiunge Ferrante - è che si prevede a regime sostanzialmente l’uscita dal meccanismo dei certificati verdi, e il passaggio alla tariffazione cosiddetta feed in, in linea con quanto chiedevamo da tempo e come è del resto in uso nei maggiori paesi europei. Non sfuggono però evidenti criticità, che rischiano di rallentare lo sviluppo del mercato delle fonti rinnovabili, a partire dall’aspetto previsto nello schema del decreto legislativo che delinea nella fase di transizione una riduzione troppo drastica dei certificati verdi, misura che può seriamente mettere a repentaglio i progetti in essere. I tempi poi eccessivamente dilatati per la definizione dei tempi in cui si fissano i parametri fondamentali per l’entrata in vigore del nuovo sistema graveranno sugli operatori e sulle imprese, costrette ad una improduttiva situazione di impasse,che dovrebbe essere ridotta con dei tempi sicuramente più ravvicinati”.

Il commento di Aper
Anche Aper (Associazione produttori di energia da rinnovabili) “apprezza nel complesso l’impostazione dei principi alla base dello schema di decreto legislativo di recepimento della direttiva rinnovabili 28/2009/CE licenziato oggi dal Consiglio dei Ministri”. La modifica principale riguardante il superamento graduale del regime di sostegno dei certificati verdi per i nuovi impianti a partire dal 2013 e l’introduzione di un incentivo sulla produzione definito in via amministrata, secondo Aper “va nella giusta direzione di introdurre maggiori elementi di stabilità, certezza e di efficienza nel settore, nonché di ridurre i possibili elementi di speculazione”. Tuttavia, sottolinea l'Associazione, “occorrerà intervenire per implementare con maggior celerità di quanto previsto dal testo odierno (12 mesi) i decreti attuativi che dovranno definire in termini quantitativi e di operatività i nuovi meccanismi di sostegno. Dodici mesi appaiono troppi e rischiano di prolungare il periodo di sostanziale stasi dei nuovi sviluppi dei progetti imprenditoriali”.

Assosolare su limitazione fotovoltaico in aree agricole
Critiche sono arrivate da Assosolare per la limitazione posta per gli impianti fotovoltaici a terra realizzati su aree agricole, prevista dall'articolo 8 dello schema di decreto legislativo. L'installazione di impianti fotovoltaici nella campagne sarà possibile solo se conformata con l'attività principale dell’agricoltore. Si tratta, secondo il presidente Gianni Chianetta, di “un pesante freno allo sviluppo del settore fotovoltaico in Italia”, una scelta “in contrasto con i recenti provvedimenti, come le linee guida ed il terzo Conto Energia, e che innalzerà nuovamente la valutazione 'rischio Paese' per tutti gli investitori. Se questa scelta venisse confermata – aggiunge Chianetta - pregiudicherebbe significativamente il raggiungimento degli obiettivi previsti dalla direttiva europea sull'energia da fonti rinnovabili, che prevede l'utilizzo del 17% di energia da fonti rinnovabili entro il 2020”.

Bocciatura da Anev
A bocciare il decreto è Anev (Associazione nazionale energia del vento), secondo cui il provvedimento “non consente di raggiungere l’obiettivo vincolante dell’Italia, bloccherà i nuovi investimenti e mette a rischio quelli esistenti”. Secondo Anev, “la previsione inconcepibile di voler tagliare retroattivamente le remunerazioni per gli impianti a fonti rinnovabili, oltre che ledere diritti acquisiti e mettere in crisi investimenti effettuati, comporterà il fallimento di molte società”. Per l'Associazione, “si salveranno solo i grandissimi gruppi, il default delle iniziative e la conseguente immediata perdita occupazionale stimabile da subito in 5mila unità e nel medio periodo in almeno altri 10mila posti di lavoro”.

Anev chiede quindi a Governo e Parlamento una modifica del testo, “almeno per scongiurare la catastrofica conseguenza certa di bloccare le nuove iniziative e di far fallire parte di quelle esistenti”. Fonte: fresialluminio.it

La Giunta regionale pugliese ha adottato ieri in prima lettura le Linee Guida regionali in materia di energie rinnovabili, che dopo l'esame delle commissioni regionali competenti e il via libera definitivo della Giunta, dovrebbero entrare in vigore il 1° gennaio 2011.

Adottate a distanza di pochi giorni dal pronunciamento del Consiglio di Stato, che con una sentenza ha dichiarato illegittime le norme della Regione Puglia del 2006 in materia di installazione di impianti eolici, le Linee Guida regionali individuano le aree non idonee all’installazione di impianti a fonti rinnovabili. Redatto dai Servizi “Energia, Reti e infrastrutture per lo Sviluppo”, “Assetto del Territorio”, “Ecologia” e “Agricoltura” e composto da oltre 200 pagine, il testo si adegua alle Linee Guida Nazionali.

Procedure informatizzate
Grazie ai sistemi informatici sono previste procedure più veloci e semplificate, nella quali convergono una serie di sottoprocedimenti (come quelli per la tutela del paesaggio, dell’ambiente e della salute). “La Regione Puglia – ha spiegato l'assessore allo Sviluppo economico e vice presidente Loredana Capone – ha compiuto il grande sforzo di equilibrare le esigenze dello sviluppo con quelle dell’ambiente, del paesaggio e dell’agricoltura. Inoltre il procedimento autorizzativo è stato adeguato alle Linee Guida nazionali che per molti aspetti sono debitrici dell’esperienza pugliese. Tutto questo è stato compiuto in soli 90 giorni, contro i sette anni che abbiamo dovuto attendere per le linee guida nazionali”. “In questo documento – ha aggiunto Capone – la ricostruzione delle aree non idonee è particolarmente importante perché le linee guida nazionali chiariscono che le Regioni non sono titolari sulle quote di energie rinnovabili. Quindi la legislazione regionale non può stabilire la quota massima di impianti sul suo territorio. Non potendo agire sulle quote abbiamo agito sulle aree non idonee. Così accompagniamo lo sviluppo senza distruggere la bellezza del nostro territorio”.

Pareri entro 180 giorni
“È stato studiato un sistema – spiega una nota regionale - che mette insieme il procedimento amministrativo con i dati di carattere territoriale attraverso due portali, quello dell’Area Politiche per lo Sviluppo, il Lavoro e l’Innovazione www.sistema.puglia.it e il SIT, il multipremiato Sistema Informativo Territoriale, che contiene mappe e informazioni di carattere territoriale accessibili anche da parte di chi propone l’installazione di un impianto. Così è possibile arrivare all’espressione del parere entro il 180° giorno”.

“La documentazione – prosegue il comunicato - sarà generata da Sistema.Puglia per l’aspetto amministrativo e dal SIT per quello cartografico, anche gli allegati dovranno avere formato digitale e il tutto viaggerà con la posta elettronica certificata, inclusa la corrispondenza tra le amministrazioni. Si calcola che solo per questo aspetto saranno risparmiati 45 giorni. Il nuovo meccanismo autorizzativo sarà illustrato all’inizio di dicembre durante il Festival dell’Innovazione, dopo partirà una sperimentazione di un mese con il rilascio delle 'password test'”.

Fonte: rinnovabili.it